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    浙江省政府重磅发文!特色小镇后,未来社区将火热来袭!

    信息发布者:苏建东
    2019-06-24 19:30:35   转载

    浙江省政府重磅发文!特色小镇后,未来社区将火热来袭!

    地产资治通鉴 昨天





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    2019年,浙江省政府工作报告首次提出未来社区,特色小镇之后的这一概念被视为浙江“十三五”期间最具比较优势最能带动全局的重大创新举措之一。

    近日,浙江省政府正式印发《浙江省未来社区建设试点工作方案》并已着手开展未来社区建设试点申报工作,这意味着未来社区的建设与推进又有了实质性进展。


     1 

     定位分析 

    随着未来社区这一理念的提出,很多人都会产生一些困惑,那就是未来社区与之前火热的“特色小镇”、“美丽乡村”、“智慧城市”有何关系?又当如何去定位它?

    1、与特色小镇相区分的“城市细胞”

    未来社区与特色小镇,两者都着眼未来,有很多相似属性。特色小镇在产业融合、资源整合、功能适合、系统集成、统筹整合、跨界打通等方面,对未来社区有参考借鉴意义。此外,两者都集中体现了小空间大集聚、小载体大创新的独特魅力,实现生态、形态、文态、业态高度融合。

    然而,未来社区与特色小镇的定位有着明显的区分,有着本质的差异。特色小镇注重的是特色产业,未来社区注重的是品质生活,未来社区是未来现代化城市的细胞,也是未来城市的缩影,但它又不是城市,相较城市范围较小、便于试点。

    2、与美丽乡村相配套的“城市单元”

    未来社区建设不能与美丽乡村相混淆,农村有美丽乡村,城市有未来社区,二者的功能定位、发展阶段和规划方向不同,只有二者同步发力,才能形成区块现代的完整视角。

    从定位上看,创建美丽乡村是农村现代化的样板和模式,在未来社区试点成熟的基础上,美丽乡村的评价体系和创建标准可吸收借鉴未来社区场景设定,同时,美丽乡村为未来社区建设提供经验积累,二者的设计思路与理念是互补共享的。

    3、与智慧城市相对应的“城市社区”

    未来社区建设要围绕社区全生活链服务需求,根据“人性化、生态化、信息化”理念,做好未来社区建设的顶层设计和总体规划,科学布局邻里中心、教育、健康、创业、建筑、交通、能源、物业和治理等各个板块。

    从提升住户体验的角度,全面思考社区设施的易用性、易达性、易识别性、安全性等,处处体现以人为本和人性关怀的理念,形成可持续的智慧化服务社区生态圈。


     2 

     场景打造 

    未来社区的九大场景,包括:邻里场景、教育场景、健康场景、创业场景、建筑场景、交通场景、低碳场景、服务场景、治理场景。内容涵盖了未来社区的方方面面。

    未来社区建设主要呈现出六大特征:空间布局集约合理,功能复合智慧互联,生活社交亲善融通,配套设施集成共享,先进技术应用迭代,建设运营绿色低碳。


     3 

     申报指南 

    浙江未来社区建设试点申报工作于近日正式启动。申报未来社区建设试点有哪些条件?申报时有哪些具体要求?申报流程又是怎样的呢?

    1、基础条件

    服务5-10分钟生活圈

    规划单元:50—100公顷

    实施单元:不低于20公顷

    改造更新类:以20世纪70—90年代老旧小区为主体,鼓励采取全拆重建和插花式改修建等方式,综合政策处理难度小、居民意愿高、改造需求强等因素选择试点。

    规划新建类:依托省重大发展平台,高铁、轨道交通站点,人口集聚潜力大等要求选择试点。

    2、资金平衡

    改造更新类:通过地上地下增量面积合理限价出售出租,基本实现资金平衡。

    规划新建类:参照“标准地”做法,实行带方案土地出让模式,适度降低用地成本,约束开发商落实未来社区建设标准。

    3、建设实施

    1)试点主体

    县(市、区)人民政府为试点主体,同时鼓励和支持优质国资、民资、外资参与未来社区建设运营、管理服务。

    2)管理服务

    鼓励优先采取“项目全过程咨询+工程总承包”方式。

    4、指标要求

    打造“领跑者”指标体系

    指标:设置综合评价指标、九大场景分项评价指标,兼顾指标的约束性和引导性。最终评判因素:居民满意度;底线:满足未来社区内涵要求。

    5、进度管控

    规划新建类:2年左右完成试点建设工作,年底前开工建设。

    改造更新类:考虑拆迁安置进度等因素,可放宽至3年左右,年底前完成政策处理。

    未来社区的居住环境是绿色、低碳、环保的,未来社区的生活方式是健康、智能、便捷的,未来社区的文化氛围是开放、和谐、友爱的……诗和远方,就在我们脚下!


     4 

     发展前景 

    此外,未来社区建设既是民生工程,也是产业创新工程。通过未来社区建设,将促进四大变化。

    1、改善大民生

    通过绿色、开放、共享等先进理念植入和新一代信息技术集成应用,加大新教育、新医疗、新交通、新能源、新物流、新零售等综合配套和服务支撑,将有效改善居民生活环境;

    通过建立未来社区住宅出售出租合理限价机制,吸引年轻人才落户;

    有效破解老旧小区停车难、电梯缺乏、设施管网老化等“老大难”问题,消除安全隐患问题,根本性提升居民生活品质。

    2、驱动大投

    未来社区建设将拉动社区本体及衍生领域数万亿量级有效投资,同时通过资金平衡模式创新,创新社区运营管理。

    3、带动大产业

    以设施共享、智慧互联、功能集成、低碳绿色为主要特征的未来社区,将引爆数字智能、节能环保、绿色装配式建筑、健康关怀等一大批新技术落地应用发展。

    4、促进大转型

    推动城市发展向长周期运营城市理念转型围绕居民需求导向提供一系列高性价比的综合配套服务,既可以产生长期稳定的服务收益,又能提升群众获得感。

    推动社区管理向智慧型转型,依托云端城市大脑,推进社区平台中脑、居民终端小脑关联衔接,利用高效物联网实现社区数据化、智能化管理服务,打造高度智能、实时反馈的智慧型社区。

    促进生活方式向绿色共享转型,实现社区资源配置的集约、共享,鼓励绿色能源、绿色材料和资源循环利用,树立社区绿色、共享生活理念。


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